Alberto Fernández destacó que el nuevo consenso fiscal garantiza «un crecimiento equilibrado del país»
El mandatario suscribió esta tarde con los 23 gobernadores de todo el país, el nuevo pacto fiscal que apunta a preservar la autonomía de las provincias y profundiza el sistema federal. El jefe de Gobierno porteño, Horacio Rodríguez Larreta se negó a firmar el acuerdo.
Por Horacio Aranda Gamboa
Sin la presencia del jefe de Gobierno porteño, Horacio Rodríguez Larreta y con la imperiosa necesidad de dotar a las provincias de herramientas recaudatorias ante la caída del Presupuesto 2022 y de mandar una señal de previsibilidad tributaria en el marco de las negociaciones por la deuda con el FMI, el presidente Alberto Fernández firmó esta tarde con los 23 Gobernadores de todo el país el nuevo consenso fiscal que le otorgará facultades a esos distritos para avanzar en la suba y creación de nuevos impuestos, entre ellos el del tributo a la herencia.
Durante el acto que tuvo lugar en el Museo del Bicentenario de Casa Rosada, el Presidente junto a los mandatarios provinciales que responden al Frente de Todos y los enrolados en partidos provinciales y en Juntos por el Cambio suscribieron el acuerdo consensuado, ocasión en la que Fernández consideró que la iniciativa apunta a «garantizar un crecimiento equilibrado» del país bajo un sistema «federal», al tiempo que criticó a la administración porteña por negarse a rubricar el convenio.
«Celebro que hayamos logrado el consenso de 23 jurisdicciones y lamento que haya quedado sin firmar la ciudad de Buenos Aires, porque cuando se llevaba los puntos de coparticipación lo hacía sin consensos», planteó el mandatario.
El mandatario además convocó a los gobernadores y las gobernadoras a reunirse el próximo 5 de enero con el ministro Martín Guzmán (economía) para “explicarles en qué punto estamos en la discusión con el FMI y que todos estemos al tanto de lo que estamos haciendo”.
Fernández también ponderó la puesta en marcha del nuevo consenso fiscal porque, dijo, implica un «paso más para garantizar un crecimiento equilibrado en toda la Argentina, preservando la autonomía de las provincias y profundizando el sistema federal».
El jefe de Estado, que durante la actividad estuvo acompañado por el jefe de Gabinete, Juan Manzur, y los ministros de Economía e Interior, Martín Guzmán y Eduardo «Wado» De Pedro, respectivamente, resaltó el acuerdo firmado con los mandatario provinciales porque según dijo, «sirve mucho en la discusión con el FMI» por el pago de la deuda externa, al presentar un país que «proyecta al futuro en términos fiscales racionales, y con el consenso de todos los gobernadores».
«Nos ayuda a demostrar que estamos trabajando con la participación de todos, buscando consenso, y que busca las mejores prácticas, con simplificaciones y transparencia en los mecanismos recaudatorios», además de ir «promoviendo poco a poco el desendeudamiento provincial», añadió el mandatario.
En otro tramo de su discurso, Fernández planteó además que «es muy interesante poner en debate algo que nos hemos propuesto como un objetivo, que es buscar la progresividad del sistema recaudatorio para que paguen los que más tienen y dejen de pagar los que menos tienen, y que podamos poner en discusión en 2022 un impuesto como el Impuesto a la Herencia».
Participaron del acto los 17 gobernadores del Frente de Todos (FdT), los tres pertenecientes a los partidos provinciales que gobiernan en Misiones, Neuquén y Río Negro, respectivamente, y los restantes tres mandatarios que responden a Juntos por el Cambio (JxC): Rodolfo Suárez; de Mendoza; Gustavo Valdés, de Corrientes, y Gerardo Morales, de Jujuy.
También estuvo presente el mandatario de La Pampa, Sergio Ziliotto, cuya provincia, junto con la de San Luis, no había adherido al Consenso que se suscribió durante el Gobierno del expresidente Mauricio Macri, y por eso no necesitan actualizar los parámetros del acuerdo.
Por su parte, el aludido Rodríguez Larreta argumentó hoy que la negativa de Ciudad a firmar el acuerdo responde a que en ese distrito no van a «aumentar los impuestos», al tiempo que se diferenció de los Gobernadores de Jujuy, Mendoza y Corrientes que responden a su espacio político, los que decidieron acompañar el pacto fiscal, bajo el argumento de que las provincias «arrastran una deuda con la Nación», lo que no es el caso de CABA.
Otro de los motivos por los que esa jurisdicción optó por no acompañar la iniciativa del Gobierno nacional, fue dilucidada por el jefe de Gabinete porteño, Felipe Miguel, quién en declaraciones a radio La Red, indicó que «este consenso establece la suspensión por un año de los juicios contra el Estado Nacional y nosotros tenemos un reclamo importante ante la Corte Suprema de Justicia, por la quita de fondos de coparticipación».
Por su parte, el titular de la Unión Industrial Argentina (UIA), Daniel Funes de Rioja expresó que “el contenido e implicancias de este Consenso Fiscal 2022 va en el sentido contrario de las medidas que se necesitan para impulsar la reactivación económica y la inversión productiva”.
Contenidos del nuevo consenso fiscal
El acuerdo suscrito buscará establecer una estructura impositiva orientada a la promoción de la inversión, el crecimiento económico y la generación de empleo formal en el sector privado con el objetivo de reducir en forma gradual y sostenida las diferencias que, en materia de desarrollo económico y social, existen entre las distintas regiones del país.
En el texto suscrito, la Nación y las provincias se comprometieron a promover el intercambio de información, a seguir trabajando en un programa integral de simplificación y la coordinación tributaria federal, a fortalecer el Padrón Federal – Registro Único Tributario (RUT), a evitar la generación de saldos inadecuados o permanentes a favor de los o las contribuyentes en Ingresos Brutos y a consensuar un proyecto de ley que fortalezca el Organismo Federal de Valuaciones de Inmuebles (O.Fe.V.I.).
Además, las partes se abstendrán por un año de iniciar procesos judiciales y suspenderán por igual término los ya iniciados, al tiempo que Nación se comprometió a pagar en 12 cuotas los saldos pendientes de la actualización de la compensación.
Con respecto al impuesto sobre los Ingresos Brutos, acordaron considerar como gravada la comercialización de bienes o servicios a través de medios o tecnología que permitan la realización de las transacciones en forma remota, y se establecieron las alícuotas máximas para un conjunto de actividades.
Sobre el impuesto de Sellos, se estableció una alícuota máxima del 3,5% a la transferencia de inmuebles, del 3% a la transferencia de automotores y del 2% a los restantes actos, contratos y operaciones alcanzadas por este tributo en general. En tanto, no estarán sujetos a alícuota máxima los actos, contratos y operaciones relacionados con las actividades de loterías y los juegos de azar.
También se alcanzaron acuerdos respecto del impuesto a los Automotores, el Inmobiliario y a la transmisión gratuita (herencia).
A su vez, las provincias se comprometieron a aplicar el criterio de Endeudamiento Responsable, por el cual solo podrán incrementar la deuda en moneda extranjera en líneas de financiamiento con organismos bilaterales o multilaterales de crédito, por desembolsos pendientes originados en convenios firmados con anterioridad al 31 de diciembre de 2021, y por las operaciones de reestructuración de deuda.
En cuanto a la responsabilidad fiscal, se retomará la vigencia de los artículos suspendidos de la Ley N° 25.917 y se incorporará que la regla de límite de crecimiento del gasto estará regida en todos los casos por el incremento del PIB, y que el producido del endeudamiento gubernamental no podrá destinarse a gastos corrientes, salvo excepciones.
Fuente BAE